制造业股票推荐: 晉察冀邊區首府張家口的政權建設(1945-1946)

來源: 股票推荐群诈骗 發布時間:2020-06-14 論文字數:25699字
論文編號: sb2020061313192331527 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
本文是一篇在職碩士論文,本文通過梳理晉察冀邊區首府張家口的政權建設(1945-1946)的歷史過程,明確了張家口市作為抗日戰爭后期中國共產黨解放的第一座省會城市的城市民主政權建設的探索
本文是一篇在職碩士論文,本文通過梳理晉察冀邊區首府張家口的政權建設(1945-1946)的歷史過程,明確了張家口市作為抗日戰爭后期中國共產黨解放的第一座省會城市的城市民主政權建設的探索歷程。其政權建設取得了顯著成績,積累了有益經驗。第一,張家口的政權建設工作是不斷發展趨于完善的,具有典型性和示范性。對其進行研究,可以深化對中國共產黨提出的新民主主義理論的理解,豐富與完善了中國共產黨關于政權建設的理論與實踐。對于當前推進社會主義民主政治建設,提高中國共產黨的執政能力建設,具有極為重要的借鑒意義。第二,晉察冀邊區首府張家口市的政權建設包括對日偽舊政權系統的摧毀和人民民主政權體系的構建。中國共產黨從開始的摸索探索到后來的逐漸完善,是通過理論與實踐不斷地磨合,逐步建立起適合張家口的人民民主政權體系。中國共產黨的政權建設的能力不斷加強,為解放后中國共產黨奪取全國政權奠定了良好的基礎,也為中國共產黨以后的城市政權建設積累了經驗。

第 1 章 緒論

1.1 課題來源及研究意義
1.1.1 課題來源
政權建設是政黨為了鞏固自身的政治地位而采取的一系列政治組織形式。中國共產黨革命道路是農村包圍城市,其各個政權的建立和鞏固也就更多的由鄉村起步,既往學界對中共政權建設的研究更多的集中于此。隨著中共革命的不斷勝利和對城市的逐步占領,如何在城市建立和鞏固政權組織,理應值得更多的關注。
張家口是清朝察哈爾都統駐防之地,是民國察哈爾特別行政區、察哈爾省首府。日軍占領張家口后,將這里定為偽蒙古聯合自治政府的首都。張家口既是敵偽屯兵重鎮,又是商業中心,物資豐富。張家口不到百里即為張北,經壩上草原可以直達蒙古。八路軍光復張家口后,往西控制鐵路線到豐鎮、平地泉,經大同可以到達晉北。往南控制鐵路線到懷來縣。往東控制到古北口,進熱河可抵承德??梢運?,張家口光復后,經過晉察冀部隊的窮追猛打大反攻,以張家口為核心的晉察冀解放區,北依長城,南臨平川,坐北面南,平綏鐵路如左右兩臂,向西、北方向伸向大同、綏遠和包頭,向東、南方向伸向北平、天津,是聯結晉冀魯豫解放區、晉綏解放區、陜甘寧和新開辟的東北解放區的中間地帶,是西北、華北和東北之間的戰略走廊。
1945 年 8 月 15 日日本宣布無條件投降,八路軍占領了塞外重鎮張家口。9 月底,晉察冀軍區司令部遷駐張家口,張家口遂成為晉察冀邊區的首府。1946 年 10 月 11日,晉察冀軍區部隊撤離張家口。張家口作為晉察冀邊區的首府在它存在一年零兩個月的時間里在中國共產黨的統治下,其經濟、政治、文化和城市建設取得了很大的成就。而這些成就正是基于中共對張家口的政權建設。中共對張家口的政權建設也為解放戰爭后期乃至新中國的政權建設提供了實踐經驗?;諞隕顯蟣救私畚目翁舛ㄎ航旒獎咔贅偶銥詰惱ńㄉ?1945-1946)。
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1.2 國內外研究現狀
1.2.1 國內研究現狀
在國內的一些通史性著作中,大多沒有在晉察冀邊區首府張家口政權建設上著太多的筆墨,往往只是寥寥幾筆帶過,也缺乏深層次的分析與思考。56 萬多字的中共黨史著作《中國共產黨歷史》上冊,對于晉察冀邊區首府張家口政府的描述也僅僅在 100 字左右。下面,就有關晉察冀邊區首府張家口政府的資料整理及論文情況進行梳理,以進一步了解研究的狀況。
1.2.1.1 資料的整理與出版
有關晉察冀邊區首府張家口政權建設的資料以報刊為主,主要集中在《晉察冀日報》和《解放日報》?!督旒餃氈ā肥侵泄膊吃誑俳旒降瀉罌谷嶄蕕氐囊環荽笄潮?,是中共中央北方分局和晉察冀中央局的機關報。這份報紙刊載了當時晉察冀邊區首府張家口的大部分方針政策、法令法規、典型事例等信息,是了解晉察冀邊區首府張家口的一個重要途徑。另外,《解放日報》(第 5、6 冊)、《中共中央文件選集》(1945-1946)對張家口的描述大多集中在對解放戰爭時期張家口戰況的描寫,其中《解放日報》少量記載了張家口第一次解放之時中國共產黨對張家口市的接管工作如“擁軍優抗”和“開展婦女運動”等。但是對晉察冀邊區首府張家口政權建設的描寫并沒有涉及。除此之外,張家口晉察冀邊區文化研究院出版的《晉察冀邊區首府-張家口紀事》《晉察冀邊區首府-張家口史話》等一系列書籍分別記述了張家口作為晉察冀邊區首府期間其文化發展情況、張家口 1937 年到 2000年發生的一些大事紀以及張家口的革命文化和張家口成為晉察冀邊區首府所取得的城市建設成就情況,較為全面和翔實。但沒有對晉察冀邊區首府張家口的政權建設部分作系統完整的研究。
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第 2 章 張家口政權建設的歷史背景

2.1 抗日戰爭的勝利對張家口政權建設的影響
2.1.1 抗戰勝利給張家口政權建設提供了和平環境
1945 年 7 月,中國、英國、美國三國發表《波茨坦公告》促令日本無條件投降。1945 年 8 月 9 日凌晨,蘇聯遠東軍 3 個方面軍陸??兆鼙?150 萬人,越過中蘇邊境進入中國東北,蘇聯宣布對日作戰。蒙古人民共和國也于 10 日對日宣戰。對日戰爭已處在最后階段。“在中共中央和八路軍總部的指示和命令下,張家口周圍各抗日根據地部隊于 8 月 10 日由局部反攻轉入全面大反攻,在廣大民兵和群眾的配合和支援下,向日偽占領的城鎮和交通要道展開猛烈進攻。8 月 9 日,毛澤東發表《對日寇的最后一戰》的聲明,八路軍總部的朱德司令于 10 日、11 日連續發出對日作戰的七道命令,要求各解放區所有武裝部隊,立即向日軍發出最后通牒,限期繳械投降,如遇頑抗應堅決消滅之。”
1945 年 8 月 15 日的夜晚,日本天皇以廣播的形式,宣布了停戰詔書,日本無條件投降。日本在中國長達十四年的奴役統治終于結束了。聽到這個特大喜訊,舉國歡騰,全國軍民喜淚噴涌,奔走相告。黨中央所在地延安沸騰了。“人們歡呼著,從窯洞里涌出來,站在山坡上,站在窯洞頂上,呼喊著勝利。延安城就像開了鍋,沒有鑼鼓,人們就敲著桌椅板凳洗臉盆,狂呼著奔上街頭,沒有火把,人們就把棉衣里的棉花扯出來撕碎點燃。一層層窯洞,一道道山梁,到處都是點燃的火光。人們呼口號,扭秧歌,山上城里,一片歡騰。當時在延安的蕭克在他的回憶錄中寫下了下面的文字:記得 8 月 15 日那天,聽到日本投降的消息后,許多人興奮地敲打臉盆歡呼,入夜,各窯洞口都燃起篝火慶祝,八年抗戰,艱苦奮斗,勝利地喜悅難以言表。”[26]82 抗日戰爭的勝利結束了日本侵略者在中國的統治,張家口人民也終于結束了偽蒙疆聯合自治政府長達 8 年的奴役統治。這就使八路軍解放和接管張家口有了比較和平的環境,也給中國共產黨在張家口進行政治建設提供了契機。正因為有不屈的人民,勇敢的抗日隊伍,眾多的共產黨員和革命干部進行了長期的浴血奮戰,才換來了抗日戰爭的最后勝利。
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2.2 張家口舊政權狀況
2.2.1 舊政權的機構變動
張家口舊政權是敵偽奴役人民的偽政權。張家口舊政權經歷了以下三個階段。
第一階段為偽察南自治政府階段。1937 年“七七事變”爆發后,日軍占領了張家口、大同、綏遠,并于 1937 年 9 月 4 日在張家口成立偽察南自治政府,定張家口為首都。10 月 15 日在大同成立偽晉北自治政府,10 月 28 日在綏遠成立偽蒙古聯盟自治政府。“其中,偽察南自治政府下轄萬全、懷安、陽原、蔚縣、涿鹿、宣化、懷來、延慶、龍關、赤城等縣,首都設于張家口。最高委員于品卿,原系張家口魁興高洋貨商店之經理,并擔任張家口商會委員,最高顧問為敵偽向竹內元平,由金井章二引薦。察南自治政府總務由金井章二主持,總務部下設四廳一處,總務處長為日人牧野、保安處長為日人高木,民政處長為陳玉銘。張家口作為“首都”一直處于日本統治者的嚴密控制和操縱之下。這一地區的人民在日本法西斯的統治下,飽受奴役之苦。幾年來在日本顧問的直接控制支配下,自治政府出賣民族利益,干盡了罪惡的勾當。偽政府財政,據公布:鴉片特稅及皮毛及煙酒、印花等稅可年收入三百余萬元;對各縣均派有偽知事,完成其行政職權;各縣設一參政官,由敵偽最高顧問委派敵人充任。縣行政、保安等大權均操縱在日本人手中;公路方面除修筑各村關之公路外,并命令各村鎮派人看守公路所經之區域,以防游擊隊破壞。”
第二階段為偽蒙疆聯合自治政府階段。由于 1937 年成立的偽察南、蒙古聯盟、晉北三個自治政府互相獨立、實行分權制,日偽對其控制不便,便于 11 月將以上三個政府合并,統稱偽蒙疆聯合委員會。“定張家口為首都,下設有總務、金融、交通、產業四個委員會,直接指揮統轄區內各部門活動。后擴大組織將四個委員會改為:總務、商業、財務、交通、民生、保安六部,最高顧問為金井章二;同時,察南、晉北兩偽政府改為察南、晉北兩政廳,以陳玉銘為察南政廳廳長,竹內元平為次長,田汝弼為晉北正廳廳長,森靜熊次郎為次長。至 1944 年 1 月 1 日,察南偽政廳改為宣化省,晉北偽政廳改為大同省,設有五盟公署。原偽蒙疆聯合委員會亦改稱偽蒙疆聯合自治政府(又稱蒙古自治邦)。偽政權成立之初,于品卿主席下置陸軍、內政、財政、產業、交通、治安、司法七部,各部次長均由日本人充任,各科處要職均為日本人。1942 年 6 月 1 日,偽政府政治機構改組,于主席下設政務院,任吳鶴齡為院長,取消七部制,改組為四委員、兩部、一局制。四委員即偽回教委員會、興蒙委員會、司法委員會、總力委員會。偽內政部以丁其昌為部長,財政部改為經濟部,以馬永魁為部長,偽交通部改為交通總局,以金永昌為總局長。
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第 3 章 張家口政權的建立.......................................18
3.1 打碎舊有偽政權機構..................................18
3.1.1 摧毀日偽蒙疆自治政府.........................................18
3.1.2 處理舊政權機關人員............................................19
第 4 章 張家口政權建設的特點...................................28
4.1 普選制對民眾參政積極性的調動...................................28
4.1.1 中國共產黨積極向民眾宣傳普選制................................28
4.1.2 實行普選制的效果和影響............................28
第 5 章 張家口政權建設的經驗啟示................................32
5.1 政權建設要堅持民主原則................................32
5.1.1 政權建設要調動人民群眾的參政積極性................................32
5.1.2 政權建設要保障人民群眾的民主權利.......................................32

第 5 章 張家口政權建設的經驗啟示

5.1 政權建設要堅持民主原則
5.1.1 政權建設要調動人民群眾的參政積極性
張家口在政權建設中,特別注重調動廣大人民群眾的參政積極性。“由于參議會上實行了徹底民主的方針,參議員們積極參政議政,共提出各類提案 333 種,關于財經、文教和衛生的即占到了 70%以上,達到 246 種。大會通過的各種條例,是真實的民主條例,不是使一般老百姓難于理解的那種模糊的官樣文章,這種民主政治的朝氣,在選舉中表現得最為明顯,大家都有高度的熱情,在很長的檢票期中,大家的精神一貫,絲毫不松懈。就張家口工人的參政情況來說,許多人同意過去在國民黨一黨專政和敵偽統治下,工人哪里有這種權利。建設局工程隊的建筑工人李生祥說:‘咱們從小都是寒苦人,就是錢到手頭,飯到口頭,別的啥辦法也沒有。過去啥地方不是有錢有勢的管事,打錢開會了的人想去看熱鬧,人家說你們干甚來,開會還用得著你們,渾身土、穿的破、站也沒個站相。現在我們也能開會,能選舉這就是工人們第一個翻身’。”[26]108 張家口的民主參政方式使張家口廣大人民積極參與到張家口的民主政治建設中來,調動了廣大人民群眾的參政積極性。
新時代,政治體制改革已經進入深水區,滿足人民群眾的參政需求越來越重要。特別是我國社會的主要矛盾已經變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民對與自身幸福有關的國家大政方針政策越來越關注。國家的政治生活應該更加地貼近百姓實際,讓百姓有實實在在的參與感和主人翁意識。在網絡發達的現代社會,國家大政方針通過在互聯網平臺的發布,使尋常百姓也能在線就中央方針政策發表自己的觀點、提出意見并與大家一起交流,而中央網站也能就老百姓提出的這些意見建議達到了解民意的目的。從而使這些政策更加服務于百姓生活,更有利于我國人民民主國家政權的鞏固。這個過程,廣大人民的參政積極性得到有效提高。
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結論
本文通過梳理晉察冀邊區首府張家口的政權建設(1945-1946)的歷史過程,明確了張家口市作為抗日戰爭后期中國共產黨解放的第一座省會城市的城市民主政權建設的探索歷程。其政權建設取得了顯著成績,積累了有益經驗。
第一,張家口的政權建設工作是不斷發展趨于完善的,具有典型性和示范性。對其進行研究,可以深化對中國共產黨提出的新民主主義理論的理解,豐富與完善了中國共產黨關于政權建設的理論與實踐。對于當前推進社會主義民主政治建設,提高中國共產黨的執政能力建設,具有極為重要的借鑒意義。
第二,晉察冀邊區首府張家口市的政權建設包括對日偽舊政權系統的摧毀和人民民主政權體系的構建。中國共產黨從開始的摸索探索到后來的逐漸完善,是通過理論與實踐不斷地磨合,逐步建立起適合張家口的人民民主政權體系。中國共產黨的政權建設的能力不斷加強,為解放后中國共產黨奪取全國政權奠定了良好的基礎,也為中國共產黨以后的城市政權建設積累了經驗。
第三,新時代,面對復雜的國際國內形勢,中國共產黨更要加強執政能力建設,使政權更加穩固和持久。張家口政權建設研究的意義在于:首先,系統梳理了抗日戰爭勝利后張家口政權建設問題的相關內容,深化了抗日戰爭勝利后期中國共產黨運用新民主主義理論進行城市建設的認識。其次,新時代中國共產黨可以以史為鑒,提高執政能力來應對新的社會形勢發展的各種需要。
因筆者精力有限,在對與本文相關的史料掌握方面還有欠缺,未能十分全面和準確地再現當時張家口政權建設的歷史情況,希望在今后的研究和學習中彌補這方面的不足。
參考文獻(略)

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